שלום לכולם,

כידוע, מזה זמן מה מתקיים בארה"ב דיון ציבורי באשר לאפשרות של אימוץ תקני ה- IFRS על ידי חברות ציבוריות בארה"ב. בימים האחרונים עשתה רשות ניירות ערך בארה"ב (ה- SEC) צעד חשוב לקראת מטרה זו. ה- SEC קיבלה החלטה, פה אחד, ביום רביעי האחרון, לפנות לציבור על מנת לקבל את תגובותיו בנוגע לפרסום של ה-SEC שיתייחס לאימוץ אפשרי של תקני ה- IFRS בארה"ב. הפרסום האמור יכלול:
(1) הצעה למפת דרכים באשר לאפשרות של אימוץ מחייב של תקני ה- IFRS על-ידי חברות ציבוריות בארה"ב;
(2) הצעה לחקיקה שתאפשר לחברות ציבוריות מקומיות (Domestic Issuers), העומדות
בקריטריונים מסוימים, לבחור לדווח לפי תקני ה- IFRS (עוד קודם למועד האימוץ המחייב המוצע).

הצעה למפת דרכים

ההצעה למפת הדרכים חותרת לאפשרות של אימוץ מחייב של תקני ה- IFRS על ידי חברות ציבוריות בארה"ב החל משנת 2014, אך מגדירה מספר אבני דרך שיש להשיגן לפני שה- SEC תחייב את אימוץ תקני ה- IFRS על ידי כל החברות הציבוריות בארה"ב כאמור. בהקשר לכך קובעת ההצעה, שה- SEC תשב מחדש על המדוכה בשנת 2011 על מנת להחליט האם אבני הדרך הושגו, האם יש מקום לקבוע מועד אימוץ מחייב של תקני ה- IFRS לכל החברות הציבוריות והאם יש מקום להרחיב את האפשרות לאימוץ מוקדם של תקני ה-IFRS לאוכלוסיה רחבה יותר של חברות.

אבני הדרך שנקבעו במסגרת ההצעה למפת הדרכים הינן:

• המשך השיפורים לתקני ה- IFRS;
• מימון עצמאי של ה- International Accounting Standards Committee Foundation (IASCF) - המוסד המפקח על המוסד הבינלאומי לתקינה בחשבונאות (ה- IASB);
• שיפור היכולת של הנתונים האינטראקטיביים (XBRL) לקבל נתוני IFRS;
• התקדמות מספקת בהכשרה ולימוד של ה- IFRS בארה"ב.

הצעה לחקיקה שתאפשר אימוץ מוקדם של תקני ה- IFRS בארה"ב

ההצעה האמורה תאפשר למספר מוגבל של חברות ציבוריות מקומיות בארה"ב, לדווח לפי תקני ה- IFRS החל מהשנים הכספיות המסתיימות בתאריך ה- 15 בדצמבר 2009 או לאחר תאריך זה. החברות הציבוריות המקומיות שתוכלנה לבחור באפשרות זאת, תהינה חייבות לעמוד בשני תנאים מצטברים:

1. החברה נכללת בין 20 החברות הגדולות בתעשייה בה היא פועלת, כאשר מדידת גודל החברה תעשה לפי שווי השוק שלה (Market Capitalization); ו-
2. רוב החברות מבין 20 החברות הגדולות במסגרת אותה תעשייה (על בסיס שווי השוק שלהן) מדווחות לפי תקני ה- IFRS.

חברה שעומדת בתנאים המצטברים הנ"ל ורוצה לאמץ מוקדם את תקני ה- IFRS, צריכה לפנות ל- SEC לשם קבלת מכתב המציין שאין ל- SEC התנגדות ליישום תקני ה- IFRS על ידי אותה חברה.
לפי הערכת ה- SEC, לפחות 110 חברות רב-לאומיות, הפועלות ב-34 תעשיות שונות, תעמודנה בתנאים האמורים.

ההצעה לחקיקה תקבע שתי חלופות גילוי אפשריות בהתייחס לחברות הבוחרות לאמץ מוקדם את תקני ה- IFRS:

1. החברות תיישמנה את הוראות התקן הבינלאומי הדן באימוץ לראשונה של תקני ה- IFRS ) IFRS 1), ותכלולנה, באופן חד פעמי, ביאור התאמה בין תקני ה- IFRS לבין כללי החשבונאות המקובלים בארה"ב (U.S GAAP), במסגרת הדוחות הכספיים הראשונים שלהן שיהיו ערוכים לפי תקני ה- IFRS.
2. החברות תכלולנה, על בסיס מתמשך, ביאורי התאמה כאמור, בלתי מבוקרים, בהתייחס לכל אחת מ- 3 השנים הכלולות בדוחות התקופתיים השנתיים שלהן (Form 10-K).

ה- SEC מתכוונת לבחור באחת מתוך שתי החלופות הנ"ל, לאחר שתביא בחשבון את ההערות שיתקבלו מהציבור.
מצ"ב לעיונכם קישור ל- Press Release שפורסם בנושא באתר ה- SEC.

בברכה,
משה